“陳遊繳，流民……怎麼個招募法兒？”

    眾人對視一眼，齊齊問向陳故。

    陳故便道：

    “前些日子進城，見城外流民不少，但朝廷的賑濟不足，就那麼一點的糧食，熬成粥喝上一碗，勉強能吊住命罷了。

    這些流民也是大漢子民，若是我們想個辦法把他們招募過來，甚至安排到鄉里之間，重新定下戶口，分發土地，令其種植謀生，這樣一來，我們不但有了防守力量，還能填補人員流失的空洞！”

    “陳遊繳……此言大善！”

    鄉老之一當先點頭認可。

    “法子是挺好，可這招募流民需要用的錢糧可不少啊！”

    “錢糧用度還是其次，主要是流民身份如何確定？怎麼移籍落戶？”

    眾人有附和的，有擔憂的，不一而足。

    陳故心中咯噔一下，不由升起一絲擔心。

    來到這個世界最怕的其實就是“追根溯源”了。

    漢承秦制，戶籍制度逐漸更加完善，對於申報戶口、遷徙戶口等都有明確的規定，對於無故離開本身轄地的人也會有相應的處罰。

    如果真追究起來，陳故的戶籍登記資料可都是一片空白啊，到時候自己怎麼解釋？！

    “呵呵，鄉老言之有理，但此一時彼一時啊！”

    李嗇夫苦笑道，

    “若是以前天下太平的時候，先不說有沒有這麼多的流民，就是有，也能給原戶籍行文問個清楚。若是藏有什麼匪類惡徒，也能審個明白……

    現在麼，自從鬧黃巾開始，青州大大小小的郡縣，各個鄉里，那還有全乎的？據說北海、東萊等地，全鄉都從了黃巾的也大有所在！幾十上百萬的人成為‘無名數’的流民，戶籍文簿早就散失亡佚了，哪裏能對照的出來？！

    就拿目前廣縣城外的幾千流民來說，天南海北哪裏都有，如今道路不通，怎麼確認其事？”

    李廷嘆了口氣，

    “還不是走到哪裏算哪裏之民……”

    眾人一陣默然，陳故心中一塊大石卻落下地來。

    “可這流民，我們怎麼招啊，什麼名義？怎麼安排……”

    “……這倒是，無故招收這麼多流民，別被打上叛亂造反的印子纔好……”

    眾人七嘴八舌說道。

    李廷皺眉聽著，等眾人漸漸收聲之後，便對陳故道：

    “陳遊繳，既然你提議招收流民，可有解決辦法嘛？”

    陳故剛纔也聽得明白，因此此時心中也有定案，再加上終於不必擔心有人再查自己出身了，心中放鬆下來，人也大膽了許多：

    “說來說去，一個是名義問題，一個是錢糧用度問題。

    名義麼，我等可以請蔡明庭決斷。蔡明庭有安境保民的職責，也有徵稅收賦的權利，況且本縣戶籍人口流散入了兗州的不知有多少，難道還能去找曹兗州去要人口麼？！”

    “陳遊繳所言極是！”

    李廷大喜道。

    陳故一笑，隨即又道：

    “既然有曹兗州舊事在前，我等循例而行也不算逾制。依我的意思，城外暫時流民只有兩三千，這些人口我們鄉里都收了也未嘗不可，只消縣裏撥發些錢糧物資能讓這些人過上數月就好。”

    “只怕縣裏也拿不出這麼多物資吧……”

    “縣裏也沒錢糧麼，便借貸！”

    陳故眯著眼，看向李廷：

    “李嗇夫宗族裏錢糧不缺，在座諸位都是如此。假若由諸位家族借出錢糧來，秋收之後還上糧食，繳納些利息……

    到時候流民得以存活，縣裏也有嘉獎，族中落得個實惠，各位治下也終於有人可治了……

    數全齊美，何樂而不為？”

    李廷鼓掌大笑：

    “陳遊繳不愧是讀過書計程車子，頭腦就是好用！某這就與族中商量一番，再把這個方法報給蔡明庭，此事若成，陳遊繳有大恩德於這些流民啊！”

    陳故搖頭輕嘆：

    “如果因此能多活些人，也算為大漢續一口氣吧。至於恩德，參與此事的人都有功德，某不敢居功。”

    眾人定下方法來，便各自活動開了，各自回宗族彙報，又彼此溝通商議出資幾何、利息多少，各方面幾乎都敲定了，纔派人與蔡明庭稟報。

    他們並不怕蔡朗這個縣令不同意，事實上這個事對蔡朗來說正是一條政績，他甚至還得感謝鄉紳豪富們願意幫助他完成這條政績。

    事實上也是如此，蔡朗宴請了廣縣各大豪族，感謝他們為廣縣的安穩乃至青州、大漢的安穩做出的貢獻，而後願意替他們族中子弟向國相推薦。

    等到具體施行辦法傳達到鄉里之時，已經到了開春耕的時候了。

    水東鄉作為提議之人，分到了六百多人口。

    雖然多有老弱，但總歸是人多了不是？！

    而後世家豪族的支援也就到位了，種子，農具，一切春耕需要的東西都迅速送到田間地頭。

    而這些流民，此時也都感激涕零。

    不到萬不得已，老百姓怎麼願意背井離鄉？既然已經成為流民，多半都是在原籍沒辦法活下去了，如今有個好官願意收留他們，還借給種子農具，最起碼的，餓不死了。

    能活命誰願意去死？尤其對於這些連黃巾都不收的人們來說。

    水東里得到了五十八戶二百多人口。

    雖然離“百戶為裡”還有些差距，但這樣的結果已經算是很好的情況了。

    由於原來里長也隨了黃巾而去後，一直也未重新選任新里長，但如今戶口多了，便要重新選出新的里長來了。

    最終，經水東里原住民一致推薦，陳故被任命為水東里新的里長。

    而流民的落戶工作開展下來，陳故也趁機把自家的戶籍確定在水東里，從現在開始，終於徹底不用擔心戶籍的問題了。

    組織人手將原有的破敗的房子翻修一下分給新來的“村民”，又請嚴老丈、老胡叔合作打造了好幾架曲轅犁，之後便開始了繁忙的春耕。

    當然，間歇下來還要給“新村民”登記造冊，並且挑選鄉勇組織訓練，所以，陳故幾乎是要忙的腳不沾地一般。

    這也讓嚴老丈很是擔憂。

    要知道新來的這些“鄰里”中可不乏年歲不大的寡婦，作為吃過見過的主兒，那一個個盯著陳故的小眼神兒可熱的很，要不是實在抓不住他，估計她們都有用強的心！

    “呸！不嫌害臊！”

    嚴老丈暗自鄙夷，但心裏著實警鈴大作，

    “咳，得早日把婚事定下來纔是正理！”