咸陽城外。

    “稚兒，前面便是咸陽城了，再堅持一會兒，咸陽城一定有吃的。”一婦女安慰著懷抱中的小女孩，也像是在安慰著自己。

    她的周圍足足有上百人，大多心中都是這樣的想法。

    雪地之上只留下一片腳印。

    有一男人忽然倒地不起，他的妻子跪在其旁長痛哭不止。

    “孩子他爸，快起來，前面便是咸陽城了。”

    那女人試著想要攙扶其男人，可力氣不夠，怎麼都攙扶不起。那男人也是一點聲音都沒有。

    估計是猜到了什麼，那女人哭喊道。

    “你要是走了，我們母子怎麼辦啊。”女人趴在她丈夫的身體之上痛哭流涕。

    這足足上百人的隊伍繼續前進，這樣的事情一路上發生的實在太多了，他們管不過來也根本就管不了。

    他們只希望自己能夠活著到達咸陽城。

    “你丈夫已經死了，快帶著孩子跟我們走吧。”有好心之人提醒道。

    就這麼短短一回的時間那倒地不起的男人就已經沒有了絲毫生氣。

    女人不肯，依舊趴在丈夫身上，身旁是她五歲的兒子。

    小男孩穿著不屬於自己的寬大棉服抵禦風寒，這是他們全家唯一一件，穿在了他的身上。

    而那倒地的男人只有一件薄杉。

    “不為你自己著想，怎麼也得為孩子著想。”那好心人再次提醒到。

    是啊，還有孩子。

    女人這才依依不捨地從丈夫的身體上爬了起來，最後看了一眼，忍住淚水帶著孩子繼續跟著隊伍前進。

    此時若是有一碗薑湯，一件厚衣服，那倒地的男人也不是不能救。

    可如今上哪去找這些東西？

    去到咸陽城一切都好了，這是他們心中唯一的相當。

    如同他們這樣的還有許多。

    ……

    窗外的雪花不知何時再次飄落，慢慢地雪愈下愈大。

    寒風不止。

    在古代，冬天絕對是難熬的季節。

    沒有禦寒的衣物且食不果腹，老人小孩大抵是撐不過去。

    更加何況這些流民連處居所都沒有。

    人在極端的情況下什麼都能做得出來，對於這些吃不飽穿不暖的流民來說，只要不餓死凍死，他們什麼都願意做。

    “目前只是百人，可據我所知還有成千上萬的流民在趕赴咸陽的路上。”

    “若是讓他們進城，一旦鬧事後果不堪設想。”

    處理不佳的話，甚至很有可能會引發動亂。

    “以工代賑。”趙奇忽然道。

    人一旦閒下來便會冒出許多想法，想法一多就容易在其他人的慫恿之下鬧事。

    何況流民如此之多，心中根本沒有這樣想法的人，也會在從眾效應下加入其中。

    “以工代賑？”嬴政疑惑問道。

    “造紙坊，印刷坊，肥皂坊，玻璃坊都可以招人，給他們禦寒的物資足夠的食物，實在不行可以去城外的山上挖煤礦或者修路。”

    “最重要的是不能讓這些流民閒下來，讓他們工作換取需要的物資跟食物。”趙奇解釋道。

    “只要不閒下來，有得吃有得穿，就不會有人鬧事。”

    這無疑是個不錯的辦法，嬴政的眼前一亮。

    若是像之前只是單純地救災，財政支出是一大筆不說，還要擔心有人鬧事。

    “以工代賑，不錯！”韓非在一旁點了點頭。

    “當然，也需要防止別有用心之人鬧事。”趙奇淡淡說道。

    流民的事情暫時是得到解決了，可嬴政卻仍然還愁眉不展。

    “朝中之事，以及太后……”

    誰知道趙奇搖了搖頭。

    “他們不過是以各地受災，以及流民之事為藉口，只要流民之事解決便可。”

    “我知道你一直懷疑報社沒用，等到明天你就知道了。”

    趙奇心中已經有了主意。

    “這...”

    “好吧！”

    嬴政的心中雖然仍舊還有懷疑，但此時也選擇相信趙奇。

    “我這就回去準備以工代賑的事。”

    嬴政等人出了門，雪還在下個不停。

    只要有屋簷的地方便有流民暫時躲避，有些商鋪擔心影響生意便驅趕。

    報社的門口自然也有，不過明月並沒有驅趕，可卻也沒有拿出食物。

    她知道，只要她拿出食物，用不了多久之後，咸陽城的流民都會聚集在報社的門口。

    “韓非，明日報紙的事重點報道各地受災的情況，以及秦王各坊招人的資訊。”

    “還有那個諫議大夫。”

    剛纔自己弟弟說起的時候他就想到了，狗子收集的情報之中就有關於這個諫議大夫的情報。

    “那諫議大夫跟尚書令公子的事情一起發出去吧。”趙奇淡淡說道。

    “不過要一共分成三份，慢慢發出去。”

    之前報紙都是週刊，也就是每週一次。現在的情況特殊，可以變成日刊，每天一次或者每兩天三天一次。

    雖然一切看起來有些著急，但流民之事是所有人都沒有想到的，報紙的事情也就只能提前提前。

    “好，我這就去準備。”韓非答應一聲便退出了辦公室。

    ……

    時間來到第二天。

    流民的數量越來越多，昨天到現在咸陽城下足足聚集了上千人之多。

    大早上，守城的護衛不敢開啟城門。

    一層層向上請示，可最後還是將城門給開啟。

    若是不開啟城門，相信用不了多久，咸陽城外便會堆滿屍體。

    上千人涌入城內，不過卻只能在城牆之下待著不能隨便亂跑。周圍也全都是士兵以及護衛。

    早朝之上，昨日那諫議大夫今日沒有出席，在家養傷。

    可是御史一邊卻有人站了出來。

    事情還是昨天的事情。

    嬴政也順著這個時機，提出昨日從趙奇那得知以工代賑的想法，這無疑是個不錯的辦法。

    沒人站出來阻止，畢竟還有大批的流民咸陽城內。

    同時定出了規定，進城的流民可以得到三天的口糧，三天之後便需要前往各地工作來換取食物以及禦寒的衣物。

    這一則告示也被貼在了城門內，有專人給那些不識字的人唸誦。

    事情總算有了辦法，太后也還在回咸陽城的路上，嬴政的壓力小了不少，可根本的問題卻沒有解決。