經過朝臣的一番討論，魏國下一步的東進戰略基本上確立了下來，可具體的行動方案還有待進一步商榷。

    薛利刃道：“陛下，高麗國一直以來對我大魏都恭敬有加，年年供奉，如果我們強行用武力將其攻佔，行為未免有些過於霸道，將來恐怕會斷了其它國家歸附我大魏的念頭。”

    “可是如果不取高麗，我們就無法便利地攻佔東瀛與控制東海，因此將高麗納入我國版圖又是必須的。如此一來，倒是使我們陷入兩難的境地。”

    薛利刃的話使嚴浩陷入沉吟，這位鴻臚寺少卿不愧是長期搞外交工作的人，一眼就看出了問題的關鍵。雖然說國家競爭本就是弱肉強食，利益優先，不存在太多的正義與道德判斷。可人家好好地當你的小弟，你卻把人家的土地給霸佔，這件事情對國家聲譽總是有影響的。

    若是傳了出去，以後相對弱小的勢力就再也不敢依附大魏，生怕被這個巨無霸給吞噬了。他們不敢依附大魏，就必然依附於其它和大魏同等級的強國，此消彼長之下，對大魏的利益就會造成嚴重的損害。

    於是嚴浩問道：“諸位愛卿對此有何高見呢？”

    百官都默不作聲。

    “猛愛卿，你怎麼看？”嚴浩見眾人都沒有很好的策略，只好求助自己最重要的智囊。

    王猛撫須道：“陛下，此事倒也不難，我們只需秘密派遣幾名士卒進入高麗境內並偽裝成高麗士兵，突襲邊境的駐軍處所，並故意留下‘物證’。此後就可以此為口實大舉進攻高麗，這樣一來他們就百口莫辯，我方出於正當防衛也無可厚非。”

    對於王猛的意見，百官紛紛表示了贊同，大都認為這是一個很高效的入局手段。

    只有嚴浩微微搖了搖頭，不是說王猛的計策不好，王猛的策略非常實用而且毒辣。歷史上某國蓄意侵華時悍然發動的柳條湖事變，不就有異曲同工之妙嗎。但這種法子使多了，畢竟有些陰險的意味，少了些堂堂正正的王道。

    嚴浩道：“關於以何種口實吞併高麗之事我們再議，現在先來談談用兵籌謀吧。”

    “南洋水師以一己之力制衡整個南海，軍力已經捉襟見肘，因此朕宣佈，即日起建立東洋水師，以琉球郡為駐軍基地，布控東海，為將來攻取東瀛做鋪墊。”

    “東洋水師成立後，原南洋水師副提督李培珍升爲東洋水師提督，東洋水師編制同南洋水師，大翼寶船25艘，虎艦200艘，鷹船300艘，水兵20萬，象船200艘。”

    嚴浩大筆一揮，就要造出一支和南洋水師同等規模的海軍來！

    林松顫顫巍巍地說道：“陛下，我們剛剛成立規模龐大的南洋水師，而且收服瓊夷兩州，若是再成立東洋水師，是否對於國庫的負擔有些過重？”

    嚴浩說道：“國庫有壓力，這一點朕自然清楚，無論是嶺北、關東的遷徙和開發計劃，還是軍費的開支，對於國庫來說都是嚴峻的考驗。但我們若因此而因噎廢食自然也是不妥。軍費的問題朕會想辦法為國庫再開財源，但東洋水師的成立絕不可拖延！”