這日，嚴浩召開了回京後的第一次早朝，主要是爲了宣佈和琉球、夷州、瓊州三地相關的一些事宜。

    根據嚴浩的聖旨，夷州、瓊州兩個大島各設夷州道和瓊州道兩道，並且信守諾言地把寧克安在了布政使的位置上，也算是讓這個商賈出身之人光宗耀祖了。

    夷州、瓊州雖然歸附，但還有一大堆問題需要解決。

    首先是運輸和通訊問題，瓊夷二島本身距離內陸相隔就很遠，再加上有一海相隔，運輸就更加不便利。

    相比之下，關東、漠北和安西等地雖然同樣路途遙遠，但大魏經過這幾年的積累，已經建立起完善的陸上交通體系，反倒是不成很大問題。

    爲了解決交通問題，中書令張居正提出，在均輸寺內部特設海峽轉運司，在瓊州、夷州海峽兩岸大力增設渡口和渡船，以滿足基本的運輸要求。這個意見非常中肯，獲得了嚴浩的採納。

    說道通訊問題，嚴浩則問詢起均輸寺長官，他託人送回來的金雕培育技術掌握的怎麼樣了。

    見嚴浩問起此事，此人立刻眉飛色舞起來：“陛下，神，太神了！用書籍上鎖記載的方法培育出的金雕，不僅日行千里，而且可以精確識別目的地，如果我們能將此種傳信方式普及的話，簡直妙用無窮！”

    嚴浩道：“那麼現在普及的情況如何呢？”

    “陛下，金雕雖好，但是培育和訓練及其費時費力，因此現在的普及程度還十分有限。”

    嚴浩點點頭，這件事情也在他的意料之中。不過說起來，追求全面的普及金雕傳訊也沒有任何意義，總不需要讓尋常百姓之間也能用金雕通訊吧？金雕最大的戰略價值就是軍事情報和行政指令的傳遞，只要能夠滿足這兩個小系統的需求就足矣。

    於是嚴浩點名道：“陳磊何在？”

    “臣在。”陳磊出列道。

    “陳磊，記下來培育金雕的事情就由你們樞密院主管，記住，金雕培育的意義比戰馬還要重大。務必保證在最短的時間內在全國的都統府建立起常設的透過金雕通訊的方式，讓軍令在全國都暢行無阻！”

    “等到軍部這邊的需求滿足以後，再考慮將多餘的金雕分配給中書省各個部門。記住，朕有兩個要求：1軍令神速達，2政令神速達，只有這樣朕才能穩坐京城掌握天下事！”

    “遵命！”陳磊振奮地說道。他也看出了金雕的戰略意義，等這玩意兒真正普及以後，整個大魏的執行力和反應能力都會陡升一個臺階！

    講完通訊運輸的事情，嚴浩又問起瓊夷兩道的經濟發展方略來。這兩地在梁人的統治下，經濟情況雖然比匈奴、柔然這類遊牧民族之流要好太多，但遠比不上大魏這幾年經濟騰飛的盛況。可以說是白瞎了兩島如此優越的地理位置。

    范蠡出列，胸有成竹地說道：“陛下，微臣以擬好瓊夷兩道的經濟發展方略，主要包括以下幾點。”

    “首先需要遷徙人口，大力耕種。瓊夷兩島氣候條件得天獨厚，水熱種族，種植水稻可以一年三熟。但兩地居民卻還常常出現糧食困難的情況。究其原因是水利設施建設不完善，缺乏人手墾荒耕種等緣故。”

    “瓊夷兩島的人口都超過百萬，因此我們不需要像嶺北那樣大規模地遷徙人口。只需從嶺南道、閩越道等嚴浩省份向兩島遷徙一部分人口，即可為墾荒提供充足的勞動力。”

    “此後再由都水監負責興修水利設施，防止在雨季出現洪澇情況，兩島的農業條件就會大大改善。司農府負責在兩島推廣新稻稻種，不出三年，我國又會多出兩個糧倉！”

    “其次是大力發展商業。兩島位置四通八達，本是與南洋三國通商貿易的絕佳地點，只是在梁人統治下物產單一，沒能利用好自身的優勢。”

    “以夷州為例，朝廷可在島上發展種植特色瓜果，如蓮霧、楊桃、荔枝等等，這些珍奇水果可作為內陸民眾桌上的美味。至於夷州一些木種，如扁柏、肖楠、樟樹、鐵杉、油杉也都是名貴的品種。”

    “此外，還要充分利用兩島近海優勢，大力發展漁業。一方面可解決糧食問題，另一方面也可作為商品販賣。鮮魚可就近販運至大陸沿海地區，內陸地區則可販運魚乾等產品。”

    “夷州海鹽更是取之不盡用之不竭，我們可把夷州作為新的鹽庫，在島上建立起海鹽生產基地，帶動當地經濟發展，也能增加內陸地區的食鹽供給，以徹底解決北境偏遠地區鹽運不足的問題。”

    “夷州如此，瓊州也是類似。”范蠡滔滔不絕，侃侃而談，在他的講述下，嚴浩好像已經看到了兩島興旺發達的未來樣子。